
Департамент здравоохранения Москвы регулярно публикует перечень заболеваний, подлежащих особому контролю. Этот список необходим для организации диспансерного наблюдения, планирования профилактических мероприятий и определения приоритетов в финансировании медицинских программ. В него входят как хронические состояния, требующие постоянного наблюдения, так и социально значимые болезни, влияющие на эпидемиологическую ситуацию в городе.
В перечень включены сердечно-сосудистые заболевания, онкологические патологии, туберкулез, ВИЧ-инфекция, сахарный диабет, психические расстройства и ряд других нозологий. Для каждой группы предусмотрены свои правила учета, маршрутизации пациентов и отчетности медицинских организаций. Особое внимание уделяется ранней диагностике и доступности специализированной помощи.
Знание этого перечня важно для врачей, администраторов медицинских учреждений и самих пациентов. Врачи используют его при назначении диспансерного наблюдения, медучреждения – при организации работы кабинетов и центров, пациенты – для получения льготных лекарственных препаратов и специализированных услуг. Правильная ориентация в утвержденном списке позволяет избежать задержек в лечении и получить поддержку в рамках государственных программ.
Перечень заболеваний, определённых департаментом здравоохранения Москвы

Департамент здравоохранения Москвы утвердил список заболеваний, по которым жители столицы имеют право на специализированную медицинскую помощь и льготы при обеспечении лекарственными препаратами. В перечень включены хронические, инфекционные, онкологические и редкие болезни, требующие длительного наблюдения и терапии.
Ключевые группы: заболевания сердечно-сосудистой системы (гипертоническая болезнь, ишемическая болезнь сердца), онкологические опухоли различных локализаций, сахарный диабет 1 и 2 типа, бронхиальная астма, хроническая обструктивная болезнь лёгких, вирусные гепатиты B и C, ВИЧ-инфекция, туберкулёз, эпилепсия, рассеянный склероз, болезни крови и костного мозга.
Редкие нозологии, входящие в перечень, охватывают муковисцидоз, миастению, болезнь Гоше, гемофилию, спинальную мышечную атрофию. Для этих пациентов предусмотрено централизованное обеспечение дорогостоящими препаратами.
Включение конкретного диагноза в список означает возможность бесплатного получения лекарств по рецептам, доступ к высокотехнологичной медицинской помощи и ведение пациента в специализированных центрах. Для подтверждения права требуется официальное заключение врача-специалиста и постановка на диспансерный учёт.
Как формируется перечень заболеваний департаментом здравоохранения

Основание: федеральный закон № 323-ФЗ, приказы Минздрава РФ, региональные нормативные акты Москвы, классификаторы МКБ-10/МКБ-11. Перечень обновляется по результатам экспертизы бремени болезни, доступности помощи и бюджетного влияния.
Источники данных: ЕМИАС и ЕГИСЗ (обращения, маршрутизация), регистры (онкология, туберкулёз, ВИЧ, орфанные), МГФОМС (тарифы и объёмы), Росстат по Москве (смертность, инвалидизация), данные лекарственного обеспечения и закупок (ЕФР-закупки).
Процедура: 1) инициирование (профильный НПЦ, главный внештатный специалист или СОП от медорганизации); 2) досье с кодами МКБ, клиническими рекомендациями, анализом потребности и маршрутизации; 3) аналитика департамента (эпидемиология, ресурсы, ICER/BIA); 4) экспертный совет с протоколом голосования; 5) пилот в ограниченном числе базовых центров; 6) приказ об утверждении и включение в тарифно-нормативную базу.
На этапе аналитики применяются количественные метрики: распространённость/заболеваемость, летальность/смертность, потерянные годы жизни (YLL) и нетрудоспособности (YLD), доступность диагностических мощностей, финансовая нагрузка на ОМС и внебюджет.
| Критерий | Что измеряется | Источник | Ориентир для включения |
|---|---|---|---|
| Эпидемиология | Рост заболеваемости за 3 года | ЕМИАС/ЕГИСЗ, Росстат | ≥ 7% совокупно или кластерные всплески по округам |
| Тяжесть | Летальность, DALY (YLL+YLD) | Росстат, регистры | Доля DALY в структуре причин ≥ 0,5% |
| Доступность | Время до верификации диагноза | ЕМИАС (тайм-стемпы), аудиты | Медиана > 14 дней – приоритет к включению |
| Ресурсы | Нагрузка на коечный фонд/КДЛ | Депздрав, МГФОМС | > 85% средней загруженности – требуется маршрутизация |
| Экономика | ICER за QALY, BIA 3–5 лет | Досье заявителя, экспертиза | ICER ≤ 1–2 ВВП на душу; BIA вписывается в лимиты ОМС |
| Вариабельность помощи | Разброс исходов по ЛПУ | ЕМИАС, регистры | CV исходов > 0,3 – нужен единый маршрут и контроль качества |
| Готовность системы | Наличие центров компетенций и кадров | Реестр мощностей | Минимум 1 базовый центр на округ |
Пилот: 6–12 месяцев, целевые показатели – доля верифицированных диагнозов в «диагностическое окно», снижение госпитализаций по скорой, достижение референтных исходов. По результатам пилота перечень уточняется: коды МКБ, критерии отбора пациентов, перечень услуг и лекарственного обеспечения.
Рекомендации заявителю: укажите МКБ-коды, тип маршрута (скрининг/подтверждение/лечение/реабилитация), потребность в диагностике (МРТ/ПЦР/ИГХ и др.), кадровую готовность, расчёт ICER и BIA, KPI пилота (например, доля ранних стадий, время до начала терапии, частота осложнений), план управления рисками.
Прозрачность: публикуйте досье без коммерческой тайны, протоколы экспертов, наборы обезличенных данных (CSV) и методики расчётов. Это облегчает общественную экспертизу и ускоряет обновления.
Контроль после включения: квартальные дашборды, аудит медицинских карт, корректировка тарифов и маршрутов при отклонении KPI, автоматическое продление позиции перечня при достижении целевых исходов два отчётных периода подряд.
Категории заболеваний, включённых в официальный список

Официальный перечень, используемый Департаментом здравоохранения города Москвы, структурирован по назначению: учёт в городских регистрах льготного лекарственного обеспечения, обязательная инфекционная регистрация и клинические реестры (например, сахарный диабет). Для каждой категории закреплены коды по МКБ-10 и конкретные критерии включения. :contentReference[oaicite:0]{index=0}
- Инфекционные заболевания, представляющие опасность для окружающих: туберкулёз, лепра, сифилис, ВИЧ и др.; входят в федеральный перечень, который применяется для санитарно-эпидемиологического контроля и медицинских заключений. :contentReference[oaicite:1]{index=1}
- Редкие (орфанные) и наследственные заболевания, подлежащие городскому учёту: гемофилии, муковисцидоз, болезнь Гоше, гипофизарный нанизм и ряд других; эти диагнозы включаются в Регистры лекарственного обеспечения с указанием кодов категорий и МКБ-10. :contentReference[oaicite:2]{index=2}
- Онкологические болезни кроветворных и лимфоидных тканей: хронические и агрессивные формы (перечислены по подтипам МКБ-10); приводят к принадлежности пациента к отдельной категории по обеспечению препаратами и наблюдению. :contentReference[oaicite:3]{index=3}
- Хронические эндокринные и метаболические заболевания, имеющие регистры: сахарный диабет (централизованный регистр с регистрационной картой и мониторингом HbA1c); включение даёт доступ к специализированному учёту и программам терапии. :contentReference[oaicite:4]{index=4}
- Неврологические и аутоиммунные заболевания с особым статусом: рассеянный склероз и иные заболевания, требующие дорогостоящей терапии и учёта в целях лекарственного обеспечения. :contentReference[oaicite:5]{index=5}
Практические рекомендации для врачей и пациентов:
- Проверить наличие диагноза в соответствующем городском приказе или приложениях к нему (разделы о регистрах и перечнях лекарственного обеспечения) через официальный сайт ДЗМ – документ, определяющий код категории и условия включения. :contentReference[oaicite:6]{index=6}
- Подготовить комплект: выписку/выписной эпикриз, результаты инструментальных и лабораторных исследований, заключение профильного специалиста с кодом по МКБ-10 и датой подтверждения диагноза; передавать через регистратуру поликлиники или ЕМИАС. :contentReference[oaicite:7]{index=7}
- Для доступа к льготным препаратам убедиться, что диагноз включён в «Перечень лекарств для обеспечения» и что пациент внесён в городской регистр ЛО (заявление и актуализация данных – в электронном виде или лично). :contentReference[oaicite:8]{index=8}
- При сомнении в принадлежности диагноза к списку – запросить копию приказа/приложения у главного врача или отделения регистрации; для плановых изменений статуса заболевания опираться на последние редакции приказов, опубликованные на mosgorzdrav.ru. :contentReference[oaicite:9]{index=9}
- Вести персональные копии документов и сроков верификации диагноза (для регистров часто требуются периодическая актуализация данных и подтверждающие исследования). :contentReference[oaicite:10]{index=10}
Контрольные точки для администраций медорганизаций:
- Соответствие номенклатур диагнозов МКБ-10, наличие шаблонов для регистрационной карты и регламентированного пакета документов. :contentReference[oaicite:11]{index=11}
- Механизм передачи данных в ЕМИАС и городской регистр, периодическая сверка списков пациентов с приказами ДЗМ. :contentReference[oaicite:12]{index=12}
- Обновление внутренних инструкций при выходе новых приказов или изменении перечней федерального уровня. :contentReference[oaicite:13]{index=13}
Значение перечня для получения бесплатной медицинской помощи
Перечень заболеваний, утвержденный департаментом здравоохранения Москвы, определяет случаи, когда пациент имеет право на бесплатное лечение в государственных медицинских организациях. Наличие диагноза из этого списка гарантирует предоставление консультаций, диагностических исследований, лекарственного обеспечения и госпитализации без оплаты со стороны пациента.
Для жителей Москвы перечень играет ключевую роль при обращении за высокотехнологичной помощью: только включенные в него заболевания могут лечиться за счет городского бюджета. Например, при онкологических и редких хронических болезнях перечень позволяет получить дорогостоящие препараты и специализированные процедуры без личных расходов.
Пациентам рекомендуется при постановке диагноза сверяться с актуальной редакцией перечня и уточнять у лечащего врача, какие виды помощи положены бесплатно. Это снижает риск отказа в лечении или необходимости оплачивать услуги самостоятельно.
Медицинские учреждения обязаны ориентироваться на перечень при оформлении направлений и назначении лечения. Поэтому правильное оформление документов с указанием кода заболевания по перечню напрямую влияет на доступность бесплатных медицинских услуг.
Процедура подтверждения диагноза для внесения в перечень
Для включения заболевания в перечень департамента здравоохранения Москвы необходимо официальное подтверждение диагноза, оформленное в установленном порядке.
- Пациент обращается в специализированное медицинское учреждение, имеющее лицензию на оказание соответствующей помощи.
- Проводится полный цикл обследований: лабораторные анализы, инструментальная диагностика, консультации профильных специалистов.
- Заключение оформляется лечащим врачом и направляется на рассмотрение врачебной комиссии.
- Комиссия анализирует результаты обследований, сопоставляет их с утверждёнными клиническими рекомендациями и классификаторами.
- При подтверждении диагноза оформляется протокол заседания комиссии с указанием обоснования и ссылкой на применённые диагностические критерии.
- Документы передаются в департамент здравоохранения через электронную систему или в бумажной форме по установленному регламенту.
Особое внимание уделяется точности кода заболевания по МКБ-10 и соответствию клиническим стандартам. В случае сомнений комиссия может назначить дополнительные исследования или пригласить экспертов из федеральных центров.
- Все заключения должны быть заверены печатями медицинской организации.
- Копии протоколов хранятся в архиве учреждения не менее пяти лет.
- Несоответствие документации приводит к отклонению заявления без права ускоренного пересмотра.
Документы, необходимые для оформления права на лечение
Для получения права на специализированное лечение по перечню заболеваний, утвержденному Департаментом здравоохранения Москвы, требуется предоставить паспорт гражданина РФ или документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, вид на жительство и СНИЛС.
Необходимо приложить полис обязательного медицинского страхования (ОМС), действующий на момент подачи документов. В случае льготных категорий граждан предоставляется документ, подтверждающий право на льготу: удостоверение ветерана, справка о статусе инвалида, социальная карта пенсионера или справка из органов социальной защиты.
Обязательным является медицинское заключение лечащего врача с указанием точного диагноза, стадии заболевания и результатов обследований, включая лабораторные и инструментальные исследования, которые подтверждают необходимость специализированного лечения.
Для детей и недееспособных лиц требуется согласие родителей или законных представителей, оформленное в письменной форме с нотариальным заверением при необходимости. Дополнительно могут потребоваться результаты консилиума профильных специалистов и выписка из медицинской карты, отражающая историю болезни за последние 12 месяцев.
Все документы подаются в оригиналах и копиях. Копии заверяются в медицинской организации или у нотариуса. В случае предоставления электронных версий необходимо наличие квалифицированной электронной подписи.
Особенности обеспечения лекарственными препаратами по перечню
Лекарственные препараты по перечню департамента здравоохранения Москвы обеспечиваются через централизованные закупки, что позволяет поддерживать стабильные поставки и контролировать качество. Каждый препарат имеет установленный код и форму выпуска, что снижает риск ошибок при выдаче и при назначении.
Для обеспечения доступности лекарств используется система планирования, основанная на статистике обращений и сезонных колебаниях заболеваемости. Аптеки обязаны поддерживать минимальный запас, соответствующий месячной потребности, с учетом нормативов хранения и сроков годности.
Пациенты получают препараты только по назначению врача и при наличии соответствующего направления. Для редких и дорогостоящих препаратов предусмотрены отдельные каналы поставки с регистрацией каждой единицы в электронной системе учета.
При изменении перечня или появлении новых лекарств департамент здравоохранения публикует обновления с указанием допустимых аналогов и дозировок. Медицинские учреждения обязаны пересматривать свои запасы и корректировать заявки на поставку в течение пяти рабочих дней после публикации изменений.
Особое внимание уделяется препаратам с ограниченным сроком хранения и специфическими условиями хранения. Аптеки и отделения хранения обязаны вести ежедневный контроль температуры и влажности, а также регистрировать все перемещения препаратов внутри учреждения.
Для пациентов с хроническими заболеваниями разработаны схемы регулярного обеспечения, включающие резервные поставки на три месяца вперед, чтобы исключить перебои. Контроль исполнения осуществляется через ежемесячные отчеты и проверки со стороны департамента здравоохранения.
Порядок обжалования отказа во включении диагноза

Если департамент здравоохранения Москвы отказал во включении диагноза в перечень, необходимо обратиться с официальной жалобой. Жалоба подается в письменной форме на имя руководителя департамента или через портал государственных услуг Москвы.
В жалобе необходимо указать: ФИО пациента, диагноз, подлежащий включению, дату предыдущего обращения, основания для включения (результаты медицинских исследований, заключения профильных специалистов, ссылки на действующие клинические протоколы). Прикладываются копии всех документов, подтверждающих обоснованность требования.
Срок рассмотрения жалобы составляет 30 календарных дней с момента регистрации. В случае необходимости департамент может запросить дополнительные медицинские документы или назначить повторное экспертное заключение. Все запросы оформляются письменно и регистрируются.
Если решение остается отрицательным, предусмотрено обжалование через суд. Суд принимает во внимание медицинские заключения, нормативные акты Минздрава РФ и доказательства соблюдения процедуры подачи обращения в департамент. Рекомендуется сохранять все копии документов и переписки для предоставления в суд.
Для повышения шансов на успешное обжалование следует:
- предоставлять полные и достоверные медицинские данные;
- ссылаться на актуальные клинические рекомендации;
- фиксировать все обращения и даты их регистрации;
- по возможности привлекать профильных специалистов для подготовки экспертных заключений.
Где найти актуальную редакцию перечня заболеваний
Актуальная редакция перечня заболеваний, утвержденная Департаментом здравоохранения города Москвы, публикуется на официальном сайте Департамента: mos.ru/dzdrav. Раздел документации содержит раздел «Нормативные акты», где размещены приказы и распоряжения о включении и исключении заболеваний.
Для оперативного доступа к изменениям рекомендуется проверять раздел «Обновления нормативных документов» на портале. Каждое изменение сопровождается датой публикации и номером приказа, что позволяет использовать документ для официальных и медицинских целей.
Дополнительно перечень доступен в формате PDF и HTML для скачивания и печати. Для профессионалов медицины полезно подписаться на электронную рассылку Департамента здравоохранения Москвы, где публикуются уведомления о новых редакциях и поправках к перечню заболеваний.
При использовании перечня в медицинской практике важно ссылаться на последнюю редакцию приказа, указанного на сайте, чтобы соблюсти актуальные требования законодательства и стандарты учета заболеваний в столице.
Вопрос-ответ:
Какие заболевания включены в официальный перечень Департамента здравоохранения Москвы?
Перечень охватывает заболевания, представляющие значительную угрозу здоровью населения, включая инфекционные болезни, хронические состояния с высоким уровнем осложнений, а также редкие патологии, требующие наблюдения специалистов. В список входят, например, туберкулез, вирусные гепатиты, сахарный диабет, некоторые формы онкологических заболеваний и редкие генетические синдромы.
Для чего создается такой перечень заболеваний и как он используется?
Перечень помогает организовать систему наблюдения и контроля за состоянием здоровья жителей Москвы. Он служит основой для планирования профилактических программ, распределения ресурсов медицинских учреждений и разработки протоколов лечения. Также список используется для мониторинга заболеваемости и выявления групп риска среди населения.
Может ли перечень со временем изменяться и кто принимает такие решения?
Да, перечень обновляется в зависимости от эпидемиологической ситуации, появления новых медицинских данных и научных рекомендаций. Решения о внесении изменений принимает департамент здравоохранения Москвы совместно с профильными экспертами, учитывая статистику заболеваний и рекомендации ведущих медицинских организаций.
Какие меры предпринимаются для людей, страдающих из перечня заболеваний?
Для таких пациентов предусмотрены регулярные обследования, специализированное лечение и наблюдение у профильных специалистов. В отдельных случаях предоставляются социальные и медицинские льготы, включая бесплатное лекарственное обеспечение, доступ к реабилитационным программам и консультации по ведению хронических состояний.
Где можно ознакомиться с актуальным перечнем заболеваний, утвержденным департаментом?
Актуальный список публикуется на официальном сайте Департамента здравоохранения Москвы. Также его можно получить через медицинские учреждения города, особенно при оформлении наблюдения у специалистов или при планировании профилактических мероприятий. На сайте часто доступна дополнительная информация о методиках диагностики и лечении включенных в перечень заболеваний.
Какие заболевания включены в перечень, утвержденный департаментом здравоохранения Москвы?
Перечень включает болезни, представляющие высокий риск для населения, а также состояния, требующие обязательного наблюдения и учета в системе здравоохранения. В него входят инфекционные заболевания, такие как туберкулез, гепатиты, ВИЧ, а также хронические болезни с возможностью осложнений, например сахарный диабет, сердечно-сосудистые патологии и онкологические заболевания. Кроме того, в список попадают редкие болезни, которые требуют специализированной медицинской помощи и регистрации. Этот перечень помогает контролировать распространение болезней и планировать медицинские ресурсы города.
